第三個(gè)，改革紅利，改革紅利應(yīng)該講，一定時(shí)期之內(nèi)，它是作用發(fā)揮完了，新的改革措施陸續(xù)出臺(tái)，新的改革措施是頂層設(shè)計(jì)以下的，以后的改革措施，頂層設(shè)計(jì)主要是統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌安排之下站的高，看的遠(yuǎn)?？梢耘e個(gè)例子，頂層設(shè)計(jì)的一個(gè)例子是什么呢？就是集體林權(quán)制度改革，比農(nóng)村承包制晚了二十多年，它是一個(gè)遲到的改革，1979年農(nóng)業(yè)承包制推廣的時(shí)候是不包括集體山林的，但是有的地方把山林也分了，一般在包田到戶、包山到戶了，在當(dāng)時(shí)的條件下，一些農(nóng)民對黨的政策不了解，以為共產(chǎn)黨的政策說變就變，今天把山包給了，趕快砍樹，砍完再種，我不砍樹山收回了，不是白搭了嗎？于是*及時(shí)制止了這個(gè)亂砍樹的行為，一拖二十多年。2003年開始福建江西等省開始進(jìn)行了集體林權(quán)改革制度的試點(diǎn)，2008年6月8號中共**就公布了集體林權(quán)改革的決定，有三大突破。

*個(gè)突破，過去的農(nóng)業(yè)承包制是三十年不變，后來改為*不變，這多長呢？農(nóng)民心里還是嘀嘀咕咕，不了解啊，這次林權(quán)改革是70年不變，他一想70年孫子都長大了，于是放心的種樹，爺爺種樹孫子砍，這個(gè)農(nóng)民積極性就高了，這是*個(gè)。

第二個(gè)突破是什么呢？就是林地可以抵押，可以轉(zhuǎn)讓。這個(gè)突破了，林地可以抵押來說，它就整個(gè)的這個(gè)林區(qū)經(jīng)濟(jì)就活了，林下經(jīng)濟(jì)就起來了。

還有第三個(gè)突破，林權(quán)承包到誰，有的專家建議，承包到村，承包到鄉(xiāng)，承包到合作社，但是*決策很明確，一竿子到底承包到戶，每戶都有林權(quán)證，這一來整個(gè)的情況就不一樣了，這就是只有*才能做出這樣的抉擇，通盤考慮的，地方實(shí)驗(yàn)它不可能在這個(gè)關(guān)鍵問題上做出這么大的決策，這就是頂層設(shè)計(jì)的一個(gè)例子。

所以我們今后需要更多的頂層設(shè)計(jì)。所以說今后改革的很多要做的優(yōu)勢是來自創(chuàng)造，你沒有職業(yè)技術(shù)教育，農(nóng)民教育這一些深入推廣，新人口資源，新人口紅利怎么產(chǎn)生呢？你沒有科技體制的改革，你沒有科技的大量投資，你能夠說用新技術(shù)來創(chuàng)造新資源嗎？你如果不是頂層設(shè)計(jì)，不是綜合配套改革，將來能取得眾多成果嗎？所以*個(gè)問題，優(yōu)勢是靠我們創(chuàng)造的，對中國經(jīng)濟(jì)有信心這就是*點(diǎn)。