在*宣布在山西省啟動(dòng)的“煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展”政策試點(diǎn)（稱作“煤炭新政”）后，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》“經(jīng)參視角”報(bào)道了“下半年煤價(jià)走勢(shì)的兩種聲音”。

一方是“煤炭新政”對(duì)煤價(jià)影響有限；一方是煤炭?jī)r(jià)格將平穩(wěn)上揚(yáng)。

煤和電是水泥生產(chǎn)必須的能源，由于目前在這二方面的費(fèi)用支出占了生產(chǎn)成本60%或更多，能源價(jià)格的上漲又是2005年水泥行業(yè)同比利潤(rùn)下滑近41%的主要原因。水泥業(yè)對(duì)此十分敏感，或者說(shuō)，這根神經(jīng)一直繃得很緊。

影響有限方認(rèn)為“多渠道消化，煤價(jià)上漲有限”。而這一結(jié)論稱，隨著采煤綜合補(bǔ)償和可持續(xù)發(fā)展支持政策逐步到位，采煤成本的*化和外部成本內(nèi)部化，我國(guó)的煤價(jià)將因此有所調(diào)高。煤價(jià)調(diào)高可能影響到電價(jià)。我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量中煤電占7成，日前電煤價(jià)格相對(duì)較低，電煤價(jià)格的上漲可能會(huì)比較顯著。

我國(guó)發(fā)電用煤占了全部產(chǎn)量的55%，那么既然電煤價(jià)格的上漲可能會(huì)比較顯著，怎么會(huì)是煤價(jià)上漲有限呢，或者是影響有限呢。電煤價(jià)格上漲，zui終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到用電者身上，也就是主要由用電者埋單。為什么要在這里玩文字呢，用了“比較明顯”，既然明顯，那“上漲有限”算是怎么“回事”，自相矛盾。判斷也應(yīng)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，預(yù)計(jì)上漲10%還是20%……。給出了（實(shí)用）信號(hào)，對(duì)用電者來(lái)說(shuō)，就可考慮應(yīng)對(duì)，每度電提高5分，對(duì)水泥企業(yè)的成本就會(huì)影響3%左右。

觀點(diǎn)中又稱，對(duì)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金要在稅前征提、列入成本，對(duì)煤價(jià)不會(huì)有大的實(shí)際影響。列入成本不會(huì)有大的實(shí)際影響？這又奇之又怪了，成本是價(jià)格的zui關(guān)鍵因素，成本上去，煤礦“慈善”，價(jià)不提？不會(huì)吧！那么“大的實(shí)際”又是個(gè)什么概念呢？“覺(jué)悟”高，幾乎自行消化了？還是二一添作五共擔(dān)？這實(shí)際影響也應(yīng)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，使用戶準(zhǔn)確判斷對(duì)已影響程度會(huì)有多大。

影響有限方還認(rèn)為“煤炭產(chǎn)能過(guò)剩陰云猶存”。稱今年煤炭供需將保持總量基本平衡、比較寬松的格局，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重供大于求，但不排除局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)緊缺或積壓?jiǎn)栴}。這又是一段永遠(yuǎn)有理的“段子”。就如天氣預(yù)報(bào)今天晴到多云，局部地區(qū)有雨一般，報(bào)了白報(bào)。讓用煤戶去捉迷藏，好玩。

從今年一季度數(shù)據(jù)看，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)26.6%，水泥產(chǎn)量比去年同期增長(zhǎng)21.33%，其中吉林、河南、內(nèi)蒙等省區(qū)增長(zhǎng)速度超過(guò)全國(guó)平均增長(zhǎng)速度的57~13%，這些省區(qū)的固定資產(chǎn)投產(chǎn)增速也比全國(guó)平均水平高出不少。制造水泥的熟料比去年同期增長(zhǎng)26.89%，即比去年同期多產(chǎn)1975萬(wàn)噸熟料，相當(dāng)于約需多用400萬(wàn)噸實(shí)物煤，熟料產(chǎn)量增長(zhǎng)對(duì)煤炭的需求相應(yīng)增長(zhǎng)是不言而喻的。文章稱，（國(guó)家）對(duì)（鋼鐵、汽車、電力等行業(yè)）產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將逐一抑制和調(diào)整，也會(huì)逐步減少煤炭需求量。這里又說(shuō)模糊了，抑制產(chǎn)能過(guò)剩不等于抑制產(chǎn)量增長(zhǎng)，產(chǎn)量增長(zhǎng)取決于市場(chǎng)需求和有可發(fā)揮生產(chǎn)能力的大小。產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，一旦市場(chǎng)需求旺盛，更易導(dǎo)致產(chǎn)量井噴，對(duì)能源的需求也會(huì)是井噴。

可以說(shuō)，“影響有限”論會(huì)對(duì)水泥企業(yè)判斷煤、電價(jià)格走勢(shì)造成誤導(dǎo)。

煤炭?jī)r(jià)格將平穩(wěn)上揚(yáng)方認(rèn)為，去年下半年開(kāi)始征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金、今年4月1日煤炭資源稅開(kāi)始調(diào)整、在山西省啟動(dòng)的“煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展”政策試點(diǎn)，過(guò)去一些與煤炭開(kāi)采相關(guān)的安全成本、資源成本、環(huán)境成本等沒(méi)有或很少列入成本核算體系、煤炭行業(yè)歷史企業(yè)資產(chǎn)損失沒(méi)有得到相應(yīng)補(bǔ)償，形成的安全、生產(chǎn)、職工生活、生態(tài)環(huán)境治理等欠帳。在煤炭新政實(shí)施過(guò)程中，解決這些問(wèn)題，也會(huì)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格和煤炭市場(chǎng)造成重大影響。這個(gè)重大影響當(dāng)然就是市場(chǎng)供需平衡和煤炭?jī)r(jià)格的上漲。這一判斷比較符合市場(chǎng)預(yù)期。

水泥企業(yè)應(yīng)該對(duì)煤、電價(jià)格走勢(shì)認(rèn)真判斷，清醒看到，煤炭的價(jià)格還會(huì)上漲，電力價(jià)格也會(huì)上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)更高。叫喚沒(méi)有用，有必要在企業(yè)管理和技術(shù)改造兩方面抓緊著手，從容應(yīng)對(duì)煤、電價(jià)格上漲才是企業(yè)生存之道。（來(lái)源：數(shù)字水泥網(wǎng) ）