一國在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進出口監(jiān)督管理的國家行政機構(gòu)。它根據(jù)國家法令，對進出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運輸工具等實行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)計并查禁走私等任務(wù)。

    海關(guān)估價（Customs Value）

    經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價格，也稱為海關(guān)估定價格。進出口貨物的價格經(jīng)貨主（或申報人）向海關(guān)申報后，海關(guān)需按本國關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進行審查，確定或估定其完稅價格。

    貿(mào)易中的貨物價格形式多種多樣，海關(guān)估價以何種價格為依據(jù)，各國都有不同的規(guī)定。zui通常使用的進口貨物估價依據(jù)是到岸價格。有些國家則使用離岸價格、產(chǎn)地價格或出口價格，也有些國家使用進口地市場價格，進口國官定價格......，或同時使用幾種價格。

    作為估價依據(jù)的價格不等于是完稅價格。需要根據(jù)國家的估價規(guī)定進行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價格。由于各國海關(guān)估價規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國家可以利用估價提高進口關(guān)稅，形成稅率以外的一種進口限制的非關(guān)稅壁壘。因此，上要求有一個統(tǒng)一的估價規(guī)定，并為此做了很大努力。

    目前，性的海關(guān)估價規(guī)定主要有《關(guān)于實施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》，也稱《新估價法規(guī)》，另一種是《布魯塞爾估價定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中，貨物貿(mào)易談判組zui惠國協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商，并就對關(guān)于實施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當局有理由懷疑進口商申報價格的真實性和準確性事項的文本。

    互惠原則（Reciprocity）

    互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。它是作為兩國之間確立起商務(wù)關(guān)系的一個基礎(chǔ)。在貿(mào)易中，互惠是指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。

    互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定zui為重要的原則之一。它有著兩方面的意義：一方面它不僅明確了各締約國在關(guān)稅談判中相互之間應(yīng)采取的基本立場，而且也包含著各締約國之間應(yīng)建立一種怎樣的貿(mào)易關(guān)系；另一方面從關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往的八輪談判來看，互惠原則是談判的基礎(chǔ)，其作用也正是在互惠互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。

    關(guān)貿(mào)總協(xié)定互惠原則規(guī)定見第二十八條附加關(guān)稅談判*款修改減補表的談判、第三十三條新成員國的加入等。

    互惠原則使每個國家在降低其關(guān)稅時在經(jīng)濟上安全了，因為相互削減消除了單方面削減所必然帶來的收支逆差的風險。互惠原則也使削減關(guān)稅在政治上成為可行，因為相互削減關(guān)稅被認為是一種妥協(xié)交易而不是向別國投降，因而通常不會產(chǎn)生政治風險。

    匯兌平價（ParValue of Exchange）

    在各國采用金本位制度的時代，匯兌平價是指各國貨幣的金平價的比例，亦即以一國本位貨幣*單位所含的純金量，與他國本位貨幣*單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰(zhàn)后所創(chuàng)設(shè)的貨幣基金，為謀求各國匯率的穩(wěn)定，要求各會員國必須設(shè)定其本國貨幣的匯兌平價，此項平價，須以本國貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量（每盎司純金等于35美元，亦即美元每單位為純金0.888671克）的交換比率來表示，故又稱為貨幣基金平價。

    （Exchange Tax）

    又譯為外匯稅。指國家實行外匯管制的方式之一。按進口貿(mào)易的種類不同，對進口所需外匯征收不同的外匯稅，以限制外匯的使用。

    《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》認為“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯兌稅或規(guī)費是不當?shù)摹薄?

    貨幣（Money）

    貨幣是充當一般等價物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在發(fā)達的商品經(jīng)濟中貨幣執(zhí)行著五種職能：價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣。歷*不同地區(qū)曾有過不同的商品交換充當過貨幣，后來貨幣商品就逐漸過渡為金銀等貴金屬。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和交換的擴大，商品貨幣（金銀）的供應(yīng)越來越不能滿足對貨幣日益增長的需求，又逐漸出現(xiàn)了代用貨幣、信用貨幣，以彌補流通手段的不足。進入20世紀，金銀慢慢地退出貨幣舞臺，不兌現(xiàn)紙幣和銀行支票成為各國主要的流通手段和支付手續(xù)。但是支配貨幣運動的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規(guī)律。

    西方經(jīng)濟學的貨幣概念五花八門，zui初是以貨幣的職能下定義，后來又形成了作為一種經(jīng)濟變量或政策變量的貨幣定義。貨幣定義主要有以下幾種：1.人們普遍接受的用于支付商品勞務(wù)和清償債務(wù)的物品。2.充當交換媒介，價值、貯藏、價格標準和延期支付標準的物品。3.超額供給或需求會引起對其它資產(chǎn)超額需求或供給資產(chǎn)。4.購買力的暫棲處。5.無需支付利息，作為公眾凈財富的流動資產(chǎn)。6.與國民收入相關(guān)zui大的流動性資產(chǎn)等等。實際上，后面4條應(yīng)屬貨幣的職能定義。這些定義都沒有科學地抓住貨幣的本質(zhì)，但對于貨幣經(jīng)濟分析也有一定的可用之處。

    約束稅率（Bound Rate)

    經(jīng)過談判達成協(xié)議而固定下來的關(guān)稅稅率為約束稅率。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，締約各國應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上通過有選擇的產(chǎn)品對產(chǎn)品的方式，或者為有關(guān)締約國所接受的多邊的程序進行談判，談判結(jié)果固定下來的各國稅則商品的稅率為約束稅率，匯總起來形成減讓表，作為總協(xié)定的一個附屬部分付諸實施。按總協(xié)定規(guī)定，關(guān)稅減讓談判有４種減讓形式來約束關(guān)稅的稅率：1.降低關(guān)稅并約束在降低了的關(guān)稅水平；2.約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率；3.約束在現(xiàn)行關(guān)稅水平以上的某個關(guān)稅水平；4.約束免稅待遇。

    自主關(guān)稅（Autonomous Tariff)

    又稱“國定關(guān)稅”。由一國政府獨立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。實行自主關(guān)稅的國家?？赏瑫r對締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國家實行協(xié)定關(guān)稅。

    zui惠國稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)

    某國的來自于其zui惠國的進口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)zui惠國待遇原則，zui惠國稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)韥碜杂诘谌龂惍a(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂zui惠國待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟貿(mào)易條約協(xié)定的一項法律原則，又稱無歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國*方的優(yōu)惠待遇，zui惠國待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：1)片面的（單方面受惠）；2)相互的（雙方受惠）；3)有條件的（如第三國為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補償才能享有這樣特定的優(yōu)惠）；4)無條件的（締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時，應(yīng)自動地，無條件地提供給締約的另一方）。

上一頁 [1] 早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國家zui先采取無條件的形式，美國zui先采取有條件的形式?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在*條*款式規(guī)定：“締約國對來自或運往其它國家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無條件地給予來自或運往所有其他締約國的相同產(chǎn)品。”即《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間使用無條件zui惠國待遇原則，相互提供無條件zui惠國稅率。

    優(yōu)惠差額（Margin of Preference)

    系指相同產(chǎn)品的zui惠國稅率和優(yōu)惠稅率的差別，而不是指這些稅率的比例關(guān)系，例如：(1)zui惠國稅率是從價稅36%，優(yōu)惠稅率是從價稅24%，則優(yōu)惠差額是從價稅12%，而不是zui惠國稅率的三分之一；(2)如zui惠國稅率是從價稅30%，優(yōu)惠稅率為zui惠國稅率的三分之二，則優(yōu)惠差額為12%，(3)如果zui惠國稅率是每公斤2法郎，優(yōu)惠稅率是每公斤1.5法郎，則優(yōu)惠差額是每公斤0.5法郎。

    優(yōu)惠差額（Preferential Rate)

    又稱優(yōu)惠關(guān)稅（Preferential duty)。指對于來自受惠國家或地區(qū)的進口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國家集團的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度（GSP）等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國間因特定原因（如普惠制）給予對方的低于zui惠國稅率的優(yōu)惠待遇。

    有效保護率（Effective Rate of Protection)

    指整個關(guān)稅制度（和有效保護措施）對某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個關(guān)稅制度而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。有效保護不但注意關(guān)稅對成品價格影響，也注意投入品（原材料或中間產(chǎn)品）由于征收關(guān)稅而增加的價格，因此有效保護率計算的是某項加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比，是對一種產(chǎn)品的國內(nèi)、外增值差額與其國外增值的百分比?？捎霉奖硎救缦拢河行ПＷo率=（國內(nèi)加工增值-國外加工增值）/國外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中，大部分仍集中在發(fā)達國家之間進行。這些國家需要大量進口原材料和中間產(chǎn)品，出口zui終產(chǎn)品。因此，在關(guān)稅談判中，什么商品可以減稅，減稅幅度多大，如何不影響對本國加工制造業(yè)的保護而又達到相互減讓關(guān)稅的目的，在關(guān)稅減讓談判中應(yīng)注意的是有效保護率的提高，這就涉及到談判的策略問題。