【百分零部件網(wǎng) 政策法規(guī)】為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署,根據(jù)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào))和《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào))等文件精神,省工業(yè)和信息化廳制定印發(fā)了《云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(云工信規(guī)﹝2024﹞ 號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)?,F(xiàn)將《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大,在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用。近年來(lái),國(guó)家和各省把大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為引導(dǎo)廣大企業(yè)聚焦實(shí)業(yè),做精主業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),提升質(zhì)量效益,在更高水平上做精做深產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)安全自主可控的重要舉措。2021年6月,工業(yè)和信息化部會(huì)同科技部、財(cái)政部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出要引導(dǎo)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè),聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域引導(dǎo)“小巨人”等各類(lèi)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)先的單項(xiàng)冠軍企業(yè),引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)。
2016年以來(lái),工業(yè)和信息化部先后開(kāi)展了八批國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定工作,共認(rèn)定國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1557戶(hù)。2023年8月,工業(yè)和信息化部出臺(tái)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理、培育服務(wù)等內(nèi)容,并在建立健全梯度培育體系、加大扶持力度和開(kāi)展培育服務(wù)等方面對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出了明確要求。
為夯實(shí)國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育體系,進(jìn)一步規(guī)范和完善省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理工作,在2016年以來(lái)已開(kāi)展省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步調(diào)研,充分聽(tīng)取有關(guān)單位和部分工業(yè)企業(yè)意見(jiàn)建議,起草《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),面向社會(huì)公開(kāi)廣泛征求意見(jiàn),分別征求相關(guān)省級(jí)部門(mén)、16個(gè)州(市)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)和廳內(nèi)相關(guān)處室意見(jiàn)建議,組織專(zhuān)家論證,對(duì)反饋的意見(jiàn)建議充分吸收采納,經(jīng)多輪修改完善后,制定出臺(tái)了《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》包括總則、認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理、培育服務(wù)及附則5個(gè)章節(jié),共23條。
第一章總則(共7條)明確了《管理辦法》制定的目的和依據(jù)、適用范圍,云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的定義,申報(bào)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)須滿(mǎn)足的基本條件,各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育認(rèn)定、推薦管理的職責(zé)。
第二章認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)(共3條)明確了云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的認(rèn)定原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定頻次,以及需提交的申請(qǐng)材料。
第三章動(dòng)態(tài)管理(共5條)明確了云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱(chēng)號(hào)的有效期,復(fù)核程序和標(biāo)準(zhǔn),信息更新及變更,撤銷(xiāo)認(rèn)定的情形。
第四章培育服務(wù)(共6條)明確了完善云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育體系的相關(guān)要求,對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的支持政策,以及各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)強(qiáng)化培育服務(wù)的工作內(nèi)容。
第五章附則(共2條)明確了辦法解釋主體和生效時(shí)間。
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