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各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門(mén)、單位:
經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《蚌埠市推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè) “雙六百”三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024 年5月7日
蚌埠市推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)“雙六百”三年行動(dòng)計(jì)劃
(2024-2026 年)
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市 場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步強(qiáng) 化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力提 升,促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)科技自立自強(qiáng),加快新型工業(yè)化進(jìn)程。特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為 指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān) 于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話(huà)指示批示精 神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建 新發(fā)展格局。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng), 以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為抓手,打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、數(shù)字賦 能、要素集聚、環(huán)境優(yōu)化組合拳,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位, 有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進(jìn)的研發(fā)體系,為制造業(yè)科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
(二)主要目標(biāo)。拉高標(biāo)桿,奮勇?tīng)?zhēng)先,到2026年完成創(chuàng)新攻堅(jiān) “雙六百”計(jì)劃, 即:省、市企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)類(lèi)達(dá) 到 600 家以上,安徽工業(yè)精品、新產(chǎn)品成果類(lèi) 600 個(gè)以上,力爭(zhēng)我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)均有創(chuàng)新活動(dòng)。建成以企業(yè)技術(shù)中心為重要引 擎的先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研合作,有效提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立企業(yè)技術(shù)中心培育庫(kù)。 以各縣(區(qū))規(guī)上工業(yè)企 業(yè)為基礎(chǔ),積極推動(dòng)全市企業(yè)技術(shù)中心培育入庫(kù)。將研發(fā)基礎(chǔ)好、 發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為省、市企業(yè)技術(shù)中心的后備力量,滾動(dòng)擇 選有創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新能力的企業(yè)入庫(kù)。緊緊圍繞營(yíng)業(yè)收入、研發(fā) 費(fèi)用、研發(fā)設(shè)備等關(guān)鍵指標(biāo)基本符合申報(bào)條件的企業(yè),進(jìn)行跟蹤 對(duì)接、主動(dòng)服務(wù),指導(dǎo)其盡快補(bǔ)齊企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定短板。以培 育庫(kù)為依托,實(shí)施梯隊(duì)式培育計(jì)劃,按行業(yè)類(lèi)別,分優(yōu)先級(jí)、普 通級(jí)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心培育攻堅(jiān)行動(dòng),按照企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定標(biāo) 準(zhǔn)制定培育入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)施 “一對(duì)一”培育服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
( 二)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程, 深化產(chǎn)教融合、校企合作,依托省、市重點(diǎn)院校、科研院所,支 持企業(yè)技術(shù)中心與高校院所合作建立實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái),加快科 技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,全力攻關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù) “卡脖子”難題。圍繞駐蚌 高校管理科學(xué)與工程、材料與化工、電子信息等重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展產(chǎn) 學(xué)研合作。探索完善 “揭榜掛帥”和 “賽馬”選才機(jī)制,聯(lián)合駐 蚌科研院所,推動(dòng)電子信息等領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果在蚌轉(zhuǎn)化落地。 組織實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域抗熔滴聚乳酸復(fù)合材料關(guān)鍵技術(shù)等 “揭 榜掛帥”項(xiàng)目招才引智計(jì)劃,對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省制造業(yè)補(bǔ)短板和關(guān) 鍵技術(shù)攻關(guān)的人才團(tuán)隊(duì),依政策給予資金支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)未建研 發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),依托產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展解決技術(shù)難題、開(kāi) 發(fā)新產(chǎn)品、聘任技術(shù)顧問(wèn)等創(chuàng)新活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加速推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。 實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品 牌 “ 三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動(dòng)計(jì)劃,每年培育 “ 三品” 示范企業(yè) 4 戶(hù)以上,每年培育省新產(chǎn)品、安徽工業(yè)精品 40 個(gè)左右。 聚焦高端裝備自主突破、核心材料國(guó)產(chǎn)替代、關(guān)鍵軟件安全可控 等,每年對(duì)標(biāo)研制首臺(tái)套裝備、首批次新材、首版次軟件等 “ 三 首”產(chǎn)品 15 個(gè),填補(bǔ)空白短板弱項(xiàng),加大首臺(tái)套、首批次、首版次培育和示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
(四)支持企業(yè)建設(shè)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)家玻璃新 材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院 所合作建立制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái);支持企業(yè)建立企業(yè) 研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、專(zhuān)精特新企業(yè)等各類(lèi) 創(chuàng)新平臺(tái)及載體,到 2026 年,新增市級(jí)以上各類(lèi)創(chuàng)新載體 200 家 以上。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)構(gòu)建新型研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì) 掌握核心技術(shù)的企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專(zhuān)利申請(qǐng),爭(zhēng) 創(chuàng)更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升惠企服務(wù)質(zhì)效。深化助企發(fā)展 “六大行動(dòng)”,營(yíng)造 高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境,著力增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效,形成“政 府+市場(chǎng)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)體系。聚焦產(chǎn)需對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研合作 等,每年開(kāi)展創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng) 12 場(chǎng)以上。修訂完善《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶 持政策清單》,提高政策供給精準(zhǔn)度、有效性,做好免申即享、即 申即享政策兌現(xiàn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心培育認(rèn)定的組織領(lǐng)導(dǎo),在市經(jīng)信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,強(qiáng)化市級(jí)及各縣、區(qū)經(jīng)信(科信) 局協(xié)同聯(lián)動(dòng),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期研判、會(huì)商,加強(qiáng)組織指導(dǎo), 形成工作合力,將各縣(區(qū))制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等培育情況納入市經(jīng)信局相關(guān)工作督查考核。
(二)落實(shí)扶持政策。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策資金,重 點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展,本行動(dòng)計(jì)劃中涉及獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,按照 《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣(區(qū))經(jīng)信(科信)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取安排扶持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。貫徹落實(shí)省、市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管 理辦法,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心服務(wù)活動(dòng),為有需求 的企業(yè)技術(shù)中心配備 1 名服務(wù)專(zhuān)員,努力營(yíng)造企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展的濃厚氛圍,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心提質(zhì)擴(kuò)量增效。
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