【百分零部件網(wǎng) 政策法規(guī)】5月28日，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)，深入實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，進(jìn)一步釋放投資和消費潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　《方案》提出：到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
 

　　在重點領(lǐng)域設(shè)備更新方面：推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子、印染等重點行業(yè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點方向，全面摸排設(shè)備更新需求，分行業(yè)確定設(shè)備更新重點，統(tǒng)籌有序推進(jìn)重點領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備、起重機械、叉車等更新和技術(shù)改造。探索建立技術(shù)改造服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺，培育引進(jìn)一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商。加快安全工藝技術(shù)和安全裝備推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)老舊石化化工裝置更新。嚴(yán)格落實能耗、排放、質(zhì)量、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。到2027年，每年滾動實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200個以上。
 

　　推動工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，出臺工業(yè)軟件替代方案，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、內(nèi)網(wǎng)改造、外網(wǎng)升級、5G融合應(yīng)用，鼓勵數(shù)據(jù)中心、通信基站等能效先進(jìn)水平設(shè)備的應(yīng)用比例。鼓勵企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。鼓勵企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài)，加快形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場景。到2027年，培育省級數(shù)字化車間和智能工廠800家。
 

　　推動分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、印染等重點行業(yè)，以《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設(shè)備系統(tǒng)更新改造，鼓勵更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平(能效2級)，并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平(能效1級)。研究制定分行業(yè)節(jié)能降碳專項行動方案，明確改造目標(biāo)和時限，加大幫扶指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)全面提升設(shè)備水平。積極實施能效“領(lǐng)跑者”行動。持續(xù)推進(jìn)存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造。到2027年，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。
 

　　推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。推進(jìn)住宅電梯維修改造更新，開展安全評估工作，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的住宅老舊電梯。結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險評估情況，推動交付年限15年以上的住宅老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修。穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。實施自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備、燃煤鍋爐及換熱器等供熱設(shè)備更新改造。加快推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑?，運行年限滿20年的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。推進(jìn)液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、存在安全隱患且無維修價值的設(shè)備設(shè)施，更新不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼瓶。以外墻保溫、外窗等為重點，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項。有序推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。到2027年，新建或改擴建城鎮(zhèn)生活污水處理能力120萬噸/日，完成既有公共建筑節(jié)能改造600萬平方米，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　支持交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站(樁)更新改造。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車，鼓勵有條件地區(qū)提前淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新，支持電動、LNG、甲醇、氫等新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展。推動重點通道公路和內(nèi)河高等級航道數(shù)字化改造。鼓勵新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛等裝備。到2027年，每年度新增或更新的城市公交車全部使用新能源汽車(應(yīng)急車輛除外)，每年度新增或更新的出租車(含網(wǎng)約車)使用新能源汽車比例達(dá)到60%以上。加強電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)，拓展城市空運、應(yīng)急救援、物流運輸?shù)鹊涂战?jīng)濟應(yīng)用場景。擴大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)車等領(lǐng)域應(yīng)用。
 

　　支持農(nóng)業(yè)機械裝備升級。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，組織新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，加快淘汰能耗高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機。持續(xù)打造蕪湖現(xiàn)代農(nóng)機、合肥色選機、阜陽糧食機械、宿州智能農(nóng)機裝備等農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)集群，壯大滁州動力裝備、蚌埠孵化機、六安糧食烘干機等優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品。支持山地、丘陵地區(qū)小型農(nóng)機具研發(fā)推廣應(yīng)用，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟作物和畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機裝備應(yīng)用。加強綠色高效新機具新技術(shù)的示范推廣，加快農(nóng)機作業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用，推動智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量檢測機構(gòu)、糧油收儲貿(mào)易及加工企業(yè)更新改造設(shè)備。因地制宜建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流。
 

　　推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進(jìn)教學(xué)、科研設(shè)備和實驗實訓(xùn)設(shè)備，提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。支持本科高校聚焦重點學(xué)科領(lǐng)域，結(jié)合學(xué)科發(fā)展水平和科研需求配置相應(yīng)儀器設(shè)施。推動符合條件的國家及省級重點實驗室以科技前沿為導(dǎo)向提升科研設(shè)備高端化、尖端化水平。支持職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范)配備專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。到2027年，高等學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值超過國家基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求，年新增教學(xué)科研儀器設(shè)備比例不低于10%；中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求。
 

　　推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。以市場化方式推動重點旅游景區(qū)、度假區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。支持國家文化和旅游消費試點城市文化旅游配套設(shè)施更新。加快A級旅游景區(qū)、星級酒店、等級旅游民宿智慧化建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)旅游消費場所，推動人工智能、增強現(xiàn)實等技術(shù)的場景開發(fā)和推廣應(yīng)用。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術(shù)等裝備替代更新，推動音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運動。
 

　　推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升，優(yōu)先支持醫(yī)院將具備條件的四人間及以上病房改造為二人間或三人間，鼓勵具備條件的醫(yī)院適當(dāng)增加單人間比例，推進(jìn)適老化、便利化改造，優(yōu)化病區(qū)內(nèi)部流線布局和醫(yī)院停車設(shè)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化水平。到2027年，全省二級以上公立醫(yī)院2—3人間病房比例超過80%。