近年來，冠縣牢固樹立新發(fā)展理念，深化制度改革，加快轉型升級，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，在培大培強、擴大市場、綠色發(fā)展上聚力突破，全面推進建筑業(yè)高質量發(fā)展，走出了一條符合冠縣實際、勇于突破創(chuàng)新的建筑業(yè)高質量發(fā)展的路子。2022年和2023年，冠縣兩次獲得“山東省建筑業(yè)跨越發(fā)展縣”稱號，是全省唯一連續(xù)兩次獲此殊榮的縣，奏響了建筑業(yè)高質量發(fā)展的時代強音。
 

　　一、政企同心，不斷凝聚發(fā)展合力
 

　　建筑業(yè)高質量發(fā)展離不開企業(yè)。冠縣堅持把建筑業(yè)作為富民強縣的重要支撐產業(yè)，打造優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展成長環(huán)境，提高供給質量標準和精細化管理水平，推動企業(yè)產品創(chuàng)新及轉型升級，提升企業(yè)競爭力。一是深耕企業(yè)成長沃土。牢牢抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個“牛鼻子”，持續(xù)擦亮“營商之冠·安商之縣”品牌，全面提升企業(yè)便利化水平，提供精準、便捷、高效服務，讓企業(yè)留得住、能成長，外部企業(yè)敢進入、能發(fā)展。冠縣制定出臺《冠縣重大投資項目“冠縣通”實施辦法》，落實提前介入、提前預審、提前開工等三項措施，實現(xiàn)了項目審批“冠先通”，“冠縣通”審批模式讓項目開工節(jié)省了130天的時間。良好的環(huán)境，吸引了中建六局、中冶一局、中鐵一局等8家央企進入冠縣。二是培育企業(yè)發(fā)展“龍頭”。目前，全縣建筑業(yè)企業(yè)43家，納統(tǒng)企業(yè)29家，企業(yè)資質門類齊全，涵蓋建筑、市政、電力、環(huán)保等8大門類。龍頭企業(yè)業(yè)績突出，其中產值過10億元級企業(yè)1家(聊城市共3家)，億元級企業(yè)9家。按照“扶優(yōu)扶強、做專做精”的原則，支持企業(yè)參與雨污分流改造、道路建設、南部新城開發(fā)等基礎設施項目，支持龍頭企業(yè)做大做強。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵骨干企業(yè)與外地大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，采取開發(fā)帶建筑、EPC、PPP等方式，與中國電建、山東高速等知名企業(yè)合作，積極參與“高大特新”項目建設。10家企業(yè)走出去，在海南?？凇①F州銅仁、云南昭通、山東淄博等市場蓬勃發(fā)展，2022年，縣外產值達8.6億元。三是助力企業(yè)“紓困解難”。與聊城潤昌農商銀行戰(zhàn)略合作，搭建“政府+金融+企業(yè)”三方平臺，推進“助建惠企貸”落地,發(fā)布項目經(jīng)理貸、魯青惠企貸4類信貸產品，年利率下調0.7個百分點、審批流程優(yōu)化到當日放款、每年為建筑業(yè)協(xié)會授信2億元、提供銀企“一對一”專屬服務，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融資源無縫對接等多項硬核措施，可節(jié)約企業(yè)資金成本近200萬元。截至目前，銀企對接45次，給予建筑業(yè)企業(yè)實際授信2.2億元，發(fā)放系列貸款8700萬元。2023年第一季度，冠縣建筑業(yè)產值為4.5億元，同比增長7.8%，增幅全市第一。
 

　　二、工程做精，打造冠建品牌
 

　　強化建筑行業(yè)政策供給，積極打造行業(yè)專家?guī)旎驅I(yè)隊，整合、優(yōu)化、聚集建筑業(yè)各類生產要素，大力推進建筑業(yè)集群式發(fā)展，強化指導、協(xié)調、監(jiān)督，健全扶持建筑業(yè)高質量發(fā)展工作聯(lián)動共推機制。一是提供精準服務。在全市創(chuàng)新性組建冠縣建筑市場(建筑業(yè))綜合檢查專家?guī)?，吸納房屋建筑、市政工程、工程監(jiān)理、工程檢測、招標代理等專業(yè)領域專家41人，定期開展專業(yè)培訓，打造行業(yè)交流平臺，輔助開展建筑市場“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查、“市場現(xiàn)場”雙場聯(lián)動檢查，在市場行為、資質晉級、技能培訓等方面，發(fā)揮專家智力優(yōu)勢，為企業(yè)提供專業(yè)精準定制化服務和智力支持，助力建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。二是收編村鎮(zhèn)建房班。從建筑隊伍、施工過程、質量監(jiān)管、登記驗收等環(huán)節(jié)，對農村自建房實施全方位規(guī)范化管理。目前，全縣成立村鎮(zhèn)建筑公司59家，吸納建筑工匠1975人，全部得到專業(yè)培訓，成為冠縣建筑市場的有生力量。2022年規(guī)范化建設農房563棟，建筑面積9.87萬平方米。相關經(jīng)驗在新華社發(fā)表，獲省市主要領導批示，并在全省推廣。三是打造“智慧工地”。創(chuàng)新智慧化監(jiān)管模式，安裝30臺新型射線揚塵監(jiān)測儀，打造“智慧工地”，建筑工地揚塵治理工作走在全市前列；構建“冠建通”二維碼平臺，錄入信息并生成“二維碼”3萬余個，工程質量信息全部向群眾公開。
 

　　三、加快轉型，推行綠色建造
 

　　成立裝配式建筑產業(yè)工作專班，作為全縣“七大核心產業(yè)鏈”之一進行培育，扎扎實實推進綠色建造行動。目前，全縣共有綠色建材企業(yè)15家，涵蓋了裝配式預制構件、復合板材、輕型門窗等6種類型，成功培育省級裝配式建筑產業(yè)基地1個，初步形成了擁有核心競爭力的產業(yè)集群。在山東省綠博會上，冠縣有3家綠色建材企業(yè)參展，參展數(shù)量全市第一。冠州股份入選2023年全國綠色建材下鄉(xiāng)活動推廣企業(yè)名單，全市唯一。一是強化政策扶持。在全市率先出臺了《金融機構與建材企業(yè)合作融資優(yōu)惠措施》《關于支持綠色建材產業(yè)鏈高質量發(fā)展十條措施》等政策，在優(yōu)化結構、產品應用、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉型、政策扶持等10個方面予以保障，重點對科技創(chuàng)新、品牌打造、綠色產品認定等方面予以扶持。落實裝配式發(fā)展扶持政策，堅持政府項目先行先試，保障性住房、中小學校、醫(yī)院等政府投資領域裝配式建筑占比100%；2022年新開工民用建筑面積38.24萬㎡，裝配式建筑面積占比42%，除主城區(qū)外全市第一。冠縣圖書館建設項目，按照二星級綠色建筑設計的鋼結構裝配式建筑，裝配率68.5%、使用綠色建材比例35%以上，已申報山東省綠色施工科技項目。二是激活綠色動能。立足冠洲股份、美安建材、泰山石膏等優(yōu)勢企業(yè)，持續(xù)加強產品設計標準化、構件生產工廠化、現(xiàn)場施工裝配化、工程管理信息化，從“經(jīng)濟效益優(yōu)先”轉向“綠色發(fā)展優(yōu)先”、從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新驅動”。2023年4月6日，美安建材預制構件、纖維增強硅酸鈣板雙雙榮獲“中國綠色建材產品認證”最高級別——三星級標準認證證書。目前，冠縣共有2家企業(yè)(冠洲股份、美安建材)、5項產品獲得綠色建材認證標識，企業(yè)和產品數(shù)量位居全市前列。三是創(chuàng)建共享工廠。重點打造港瑞美安綠色建材共享工廠項目，以裝配式建筑構件生產為主導，縱向吸引上中下游企業(yè)，橫向吸引生產預制構件、復合板材、輕型門窗等綠色建材企業(yè)進駐，把共享工廠打造成綠色建材產品類別基本齊全的“一站式”采購建材產業(yè)園區(qū)。美安建材硅酸鈣板可與冠洲股份精品鋼板聯(lián)姻，補齊鍛長產業(yè)鏈，打造裝配式建筑產業(yè)發(fā)展新高地，實現(xiàn)像“造汽車”一樣“建房子”。預計將6月份竣工，年底前投產達效。4月26日，冠縣舉行優(yōu)秀建材企業(yè)產品現(xiàn)場展示活動，77家建設單位和施工企業(yè)現(xiàn)場參觀山東優(yōu)弘節(jié)能建材有限公司研制的斷橋鋁門窗等綠色建材產品，收到良好效果，實現(xiàn)冠縣建筑建材間的優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。